Política agraria de la Unión Europea

En este post se intentara contextualizar el origen de la implementación de políticas agrarias de los países pertenecientes a la Unión Europea con  la integración de países de Europa del Este ,como una de  las principales intervención política para el desarrollo rural y sus modificaciones en la agricultura Europea  con la reforma McSharry

En los años 50, dentro del  contexto histórico de  posguerra, en el cual dominaban la política keynesiana  que busca la intervención estatal  para solucionar las irregularidades del mercado y mantener un  estado de bienestar entre los países, surge la necesidad de mejorar las relaciones políticas entre los países europeos. Es en el año 1957, con  el Tratado de roma que se crea la Comunidades Europeas (CE), la cual busca dar respuestas a estos conflictos   entre los países europeos con la intención de consensuar y  mejorar  sus relaciones políticas y dar inicio a la  una unión de políticas para la mediación entre  los países participantes; posteriormente, en el año 1985 se transforma en la Unión Europea debido a la ampliación de los países que la componen. Por lo que, desde su comienzo se impulsa  la implementación de  política  comunes en  todos los países que la integran,  como la política agraria común. Esta busca responder a la necesidad de seguridad alimentaria de  los países europeos.

“De acuerdo con el tratado de roma, la política agraria común( PAC) debía logar objetivos de aumentar la productividad agraria, estabilizar los mercados , equiparar las rentas de los agricultores, alcanzar la autosuficiencia alimentaria (…), el propio tratado establecía como principios básicos de la futura PAC la unidad de mercado libre circulación de productos y creación de un sistema de precios únicos-,solidaridad financiera- financiación del coste de dicha política con cargo al presupuesto comunitario y no a los presupuestos nacionales, favorecer el consume de los productos internos frente a la competencia exterior “. Como menciona Moyano (1998), las intenciones de la PAC es establecer objetivos y principios que resuelvan los problemas relacionados a la seguridad alimentaria, la productividad agraria provenientes de la posguerra.

Ya en el año 1991, las orientaciones de la PAC  se comienzan a modificar y a  ensamblar con nuevos discursos de desarrollo para el mundo rural, dando origen así a la Reforma McSharry . La cual  tiene la vocación de :

  • Fomentar la competitividad de la agricultura europea  mediante la incentivación de la formación de los agricultores y medidas de apoyo a la incorporación de jóvenes a la actividad
  • Diversificación económica para el desarrollo local
  • Orientación al mercado  internacional con  la promoción de la agricultura sustentable, calidad (ej: denominación de origen)

A partir del año 2004,  10 países de Europa del este se integran a la unión europea, siendo estos : República Checa, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia , Letonia , Lituania, Polonia ,Rumania y Bulgaria .  La incorporación estos países  la unión europea les exige cumplir con  políticas públicas comunes, como la PAC ( Política Agraria Común) y sus posteriores reformas, lo que ha significado profundos cambios en la estructura política económica del mundo rural,  a través de nuevos modos de regulación dando paso a una transición y consolidación agrícola a mercados internacionales abierto y competitivo, mediante la diversificación de la actividades agrícolas sustentables  del mundo rural.

Se debe considerar la influencia directa y estrecha relación que existe entre   las políticas agrarias  en la intervención y concepción  desarrollo rural , las cuales modifican la vocación  del territorio en ámbito económico político y social  a través de intervenciones políticas y cambio en la regulación de las  actividades económicas, estas intervenciones dieron el paso de un sistema protector de la producción nacional , a una liberalizacion comercial.

Bibliografía

-Moyano, E (1998): “La Política agraria en el proceso de integración europea” . Revista Fomento Social.

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